打擊假賭黑、默契球！中國(guó)足協(xié)官方：試行非正常比賽技術(shù)評(píng)定辦法

體育資訊08月16日?qǐng)?bào)道宣 中國(guó)足球協(xié)會(huì)發(fā)布《非正常比賽技術(shù)評(píng)定辦法（試行）》，構(gòu)建對(duì)非正常比賽（消極比賽、默契比賽等）的技術(shù)評(píng)定機(jī)制，堅(jiān)決打擊足球領(lǐng)域“假賭黑”等違法犯罪行為。

【足協(xié)文件全文】

中國(guó)足球協(xié)會(huì)關(guān)于印發(fā)《非正常比賽技術(shù)評(píng)定辦法（試行）》的通知

各會(huì)員協(xié)會(huì)、各足球俱樂(lè)部：

現(xiàn)將《非正常比賽技術(shù)評(píng)定辦法(試行)》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

中國(guó)足球協(xié)會(huì)關(guān)于非正常比賽技術(shù)評(píng)定辦法(試行)

一 、目的意義

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)足球比賽賽風(fēng)賽紀(jì)的監(jiān)督管理，積極構(gòu)建對(duì)非正常比賽的技術(shù)評(píng)定機(jī)制，堅(jiān)決打擊足球領(lǐng)域“假賭黑” 等違法犯罪行為，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的足球環(huán)境，推動(dòng)中國(guó)足球行業(yè)賽風(fēng)賽紀(jì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，重塑中國(guó)足球公信力。

二、“非正常比賽”的定義

非正常比賽是指違背體育道德和體育精神、違背公平競(jìng) 賽原則的比賽，包括消極比賽、默契比賽等。

三、建立技術(shù)評(píng)定專(zhuān)家組

技術(shù)評(píng)定專(zhuān)家組由7人或9人組成，包括中國(guó)足協(xié)技術(shù)委員會(huì)代表3人、運(yùn)動(dòng)員委員會(huì)代表1人、中國(guó)足協(xié)職業(yè)級(jí)教練員講師1人、相關(guān)比賽監(jiān)督和裁判監(jiān)督各1人、特邀專(zhuān)家2人(根據(jù)需要)。技術(shù)評(píng)定專(zhuān)家組設(shè)組長(zhǎng)1人，副組長(zhǎng)1人。中國(guó)足協(xié)將根據(jù)工作需要組建技術(shù)評(píng)定專(zhuān)家組人才庫(kù)。

四 、技術(shù)評(píng)定機(jī)制啟動(dòng)條件

中國(guó)足協(xié)將在以下情況啟動(dòng)非正常比賽技術(shù)評(píng)定機(jī)制：

(一)社會(huì)輿論反響強(qiáng)烈的；

(二)參賽球隊(duì)或其他相關(guān)球隊(duì)提出的合理意見(jiàn)；

(三)裁判員、比賽監(jiān)督、裁判監(jiān)督等比賽官員提出的合理意見(jiàn)；

(四)賽事主辦方、承辦方、運(yùn)營(yíng)方提出的合理意見(jiàn)；(五)足球社會(huì)監(jiān)督員提出的合理意見(jiàn)；

(六)相關(guān)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、部門(mén)提出的合理意見(jiàn)；

(七)其他監(jiān)督機(jī)構(gòu)、部門(mén)、個(gè)人提出的合理意見(jiàn)；

(八)賽事組織過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的非正常情況；

(九)其他需要啟動(dòng)非正常比賽技術(shù)評(píng)定的情況。

相關(guān)機(jī)構(gòu)、個(gè)人提出的意見(jiàn)，均須提供完整書(shū)面材料及相關(guān)證據(jù)至中國(guó)足協(xié)紀(jì)檢監(jiān)督部，并對(duì)所提交的材料及證據(jù)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。中國(guó)足協(xié)保留依法追究偽造證據(jù)材料相關(guān)人員法律責(zé)任的權(quán)利。

技術(shù)評(píng)定機(jī)制啟動(dòng)后，涉嫌非正常比賽的相關(guān)球隊(duì)?wèi)?yīng)按照要求提供相關(guān)材料，對(duì)比賽情況進(jìn)行認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的說(shuō)明。不按要求提供情況說(shuō)明的，將被視為放棄申訴。

五、技術(shù)評(píng)定專(zhuān)家組工作方式、原則與紀(jì)律要求

(一)技術(shù)評(píng)定專(zhuān)家組通過(guò)召開(kāi)線上與線下會(huì)議、視情與當(dāng)值裁判等人員談話(huà)詢(xún)問(wèn)、實(shí)證調(diào)查等方式對(duì)涉嫌非正常比賽表現(xiàn)進(jìn)行技術(shù)評(píng)定，技術(shù)評(píng)定專(zhuān)家組在表決時(shí)采用少數(shù)  服從多數(shù)的原則作出評(píng)定意見(jiàn)。組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)實(shí)行末位表態(tài)。

(二)技術(shù)評(píng)定專(zhuān)家組成員應(yīng)恪守以事實(shí)為依據(jù)的準(zhǔn)則，公平、公正、客觀的開(kāi)展評(píng)定工作，提出獨(dú)立評(píng)定意見(jiàn)，并通過(guò)本人簽名或保存會(huì)議視頻等方式留證。

(三)技術(shù)評(píng)定專(zhuān)家組成員如遇與被評(píng)定比賽參賽球隊(duì)、球員或其他相關(guān)單位、個(gè)人有利益關(guān)聯(lián)的情況，應(yīng)主動(dòng)向評(píng)定專(zhuān)家組及中國(guó)足協(xié)紀(jì)檢監(jiān)督部報(bào)告，予以回避。

(四)技術(shù)評(píng)定專(zhuān)家組成員須嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，保證相關(guān)單位、個(gè)人的信息和隱私安全，不得將任何評(píng)定信息泄露給技術(shù)評(píng)定專(zhuān)家組以外的人員或單位。

(五)中國(guó)足協(xié)紀(jì)檢監(jiān)督部、技術(shù)部為技術(shù)評(píng)定專(zhuān)家組的工作提供服務(wù)與保障。

六、進(jìn)行技術(shù)評(píng)定的主要依據(jù)

技術(shù)評(píng)定專(zhuān)家組將重點(diǎn)結(jié)合以下材料對(duì)參賽隊(duì)伍、運(yùn)動(dòng)員的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)定：

(一)比賽錄像；

(二)比賽監(jiān)督報(bào)告；

(三)裁判員報(bào)告及裁判監(jiān)督報(bào)告；

(四)比賽數(shù)據(jù)報(bào)告；

(五)比賽表現(xiàn)分析報(bào)告；

(六)參賽隊(duì)伍、運(yùn)動(dòng)員提供的情況說(shuō)明；

(七)其他可用于對(duì)比賽表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)定的材料。

七、技術(shù)評(píng)定結(jié)果的使用

(一)一般情況下，技術(shù)評(píng)定專(zhuān)家組應(yīng)在技術(shù)評(píng)定機(jī)制啟動(dòng)后5個(gè)工作日內(nèi)形成評(píng)定結(jié)果并進(jìn)行報(bào)告。技術(shù)評(píng)定結(jié)果為：正常比賽、非正常比賽。

(二)對(duì)評(píng)定結(jié)果為“正常比賽”的情況，專(zhuān)家組將評(píng)定報(bào)告提交中國(guó)足協(xié)紀(jì)檢監(jiān)督部，由紀(jì)檢監(jiān)督部向相關(guān)方面反饋與報(bào)告。

(三)對(duì)評(píng)定結(jié)果為“非正常比賽”的情況，專(zhuān)家組將評(píng)定報(bào)告反饋中國(guó)足協(xié)紀(jì)檢監(jiān)督部并提交中國(guó)足協(xié)紀(jì)律委員會(huì)進(jìn)一步處理。

(四)中國(guó)足協(xié)將主動(dòng)對(duì)社會(huì)公布紀(jì)律委員會(huì)的處罰決定，視情發(fā)布技術(shù)評(píng)定結(jié)果。對(duì)涉嫌違反國(guó)家法律法規(guī)的操縱比賽行為和“假賭黑”情況，將移交公安、司法機(jī)構(gòu)處理。

本辦法適用于中國(guó)足協(xié)主辦、承辦、協(xié)辦的各級(jí)各類(lèi)男子、女子足球比賽，自發(fā)布之日起實(shí)施。

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