足球報(bào)：青島市可全權(quán)負(fù)責(zé)海牛股改，西海岸股改以西海岸新區(qū)為主

體育播報(bào)12月22日宣 《足球》報(bào)撰文談到青島足球的未來(lái)，文章表示，青島足球的未來(lái)，取決于足球之于青島的定位。

未來(lái)怎么辦？這是青島足球必須思考的。目前的青島足球有兩個(gè)標(biāo)簽，其一是體系完善、排名靠前乃至于領(lǐng)先的全國(guó)足球發(fā)展重點(diǎn)城市，其二是“一城雙超”。

青島足球的未來(lái)，取決于足球之于青島的定位。如果僅僅是按部就班地完成國(guó)家層面交代的足球發(fā)展任務(wù)，倒也可以維持現(xiàn)狀，包括職業(yè)俱樂(lè)部亦可以順其自然，一方面政府的支持力度其實(shí)也不小，這其實(shí)已經(jīng)展現(xiàn)了政府支持足球的意愿。另一方面“一城無(wú)超”的情況也不是沒(méi)有過(guò)，2014年到2019年的6年間便沒(méi)有中超，2022賽季同樣沒(méi)有中超球隊(duì)。

如果青島市仍舊希望維持“足球城”的聲譽(yù)，仍舊把足球作為城市名片，仍舊把職業(yè)足球作為帶動(dòng)文旅消費(fèi)的抓手，乃至于作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，便必須突破職業(yè)足球的困境，確保一到兩家穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)的中超俱樂(lè)部。

從客觀的角度來(lái)講，青島其實(shí)是需要高度重視足球的，這包含四個(gè)層面的原因，涉及青島足球的歷史淵源、中國(guó)足球的現(xiàn)實(shí)方向、兩家俱樂(lè)部的實(shí)際情況以及青島也有足夠的基礎(chǔ)來(lái)運(yùn)作高質(zhì)量的職業(yè)足球。

其一，青島的“足球城”其實(shí)不是簡(jiǎn)單的稱(chēng)號(hào)，而是早早便融入了血脈之中，青島業(yè)余聯(lián)賽的紅火便證明了這一點(diǎn)，同時(shí)青島還有多家非常優(yōu)秀的社會(huì)青訓(xùn)機(jī)構(gòu)，這同樣基于“足球城”的血脈。

其二，當(dāng)前各地都高度重視足球，寧波引進(jìn)了中甲俱樂(lè)部，湖南已經(jīng)確定全力發(fā)展職業(yè)足球，包括嘗試引進(jìn)職業(yè)俱樂(lè)部乃至頂級(jí)職業(yè)俱樂(lè)部，安徽亦有類(lèi)似想法，至于“蘇超”已經(jīng)不滿足于業(yè)余性質(zhì)的城市聯(lián)賽，眾多職業(yè)梯隊(duì)進(jìn)駐讓“蘇超”有望轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量的青年聯(lián)賽。更重要的是，各地的舉措不僅僅是響應(yīng)國(guó)家發(fā)展足球的號(hào)召，更明確展現(xiàn)了文旅消費(fèi)拉動(dòng)及產(chǎn)業(yè)方向的意圖。

其三，就兩家俱樂(lè)部的實(shí)際情況而言，青島海牛是中國(guó)足壇為數(shù)不多的擁有32年職業(yè)聯(lián)賽經(jīng)歷的俱樂(lè)部之一，其他的山東泰山、北京國(guó)安、上海申花，恰恰是中國(guó)頂級(jí)聯(lián)賽的豪門(mén)俱樂(lè)部，青島海牛雖然步履艱難，但實(shí)際上是一家有著悠久歷史的足球俱樂(lè)部。至于青島西海岸，雖然是一家新興的職業(yè)俱樂(lè)部，但在和西海岸新區(qū)結(jié)合之后，最大程度上成為青島西海岸新區(qū)一張無(wú)比閃亮的名片。

其四，青島經(jīng)濟(jì)實(shí)力不俗，2024年度GDP1.67萬(wàn)億，排名國(guó)內(nèi)城市第13位，青島西海岸新區(qū)GDP超5000億元。同時(shí)青島有著一批優(yōu)秀的企業(yè)，部分企業(yè)之于足球的投入其實(shí)非常高，只不過(guò)對(duì)中國(guó)職業(yè)足球尤其是青島職業(yè)足球興趣不大。

由此，青島足球的未來(lái)發(fā)展之路其實(shí)也便有了上中下三條道路可走：

下策自然是維持現(xiàn)狀。當(dāng)然，即便維持現(xiàn)狀也需要有一些積極的策略，比如除了市級(jí)支持資金的穩(wěn)定之外，也要確保區(qū)級(jí)支持資金的穩(wěn)定，然后盡可能幫助兩家職業(yè)俱樂(lè)部招商，如此兩家職業(yè)俱樂(lè)部的資金困境可以得到很大程度上的緩解。實(shí)際上，如果支持資金保持穩(wěn)定，此次完成債務(wù)清償俱樂(lè)部名單上應(yīng)該會(huì)有青島西海岸和青島海牛的名字。之所以把這個(gè)策略定義為下策，原因其實(shí)也很簡(jiǎn)單：按照這個(gè)模式，青島的職業(yè)足球很難有實(shí)質(zhì)性的提升，雖然不至于變成“一城無(wú)超”，但未來(lái)注定是起起伏伏。

中策則是全面協(xié)調(diào)各種資源，給兩家職業(yè)俱樂(lè)部更多的支持，即在目前的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取能夠有更多的企業(yè)資金注入兩家職業(yè)俱樂(lè)部，進(jìn)行冠名或者購(gòu)買(mǎi)胸前廣告，這些更多的資金可以確保兩家俱樂(lè)部有高水平的外援，如此聯(lián)賽的成績(jī)有望提升，和維持現(xiàn)狀相比，這自然是一種進(jìn)步。

但這個(gè)策略的風(fēng)險(xiǎn)在于：這種積極協(xié)調(diào)資金的模式很難確保穩(wěn)定性，青島足球俱樂(lè)部便是例證。2019年中期，青島市委、市政府做出重要決策，青島港集團(tuán)、青島啤酒集團(tuán)、青島城投集團(tuán)、青島飲料集團(tuán)、青島國(guó)信集團(tuán)、青島銀行、青島農(nóng)商銀行等當(dāng)?shù)匾慌髽I(yè)為青島黃海隊(duì)沖超籌集贊助資金數(shù)千萬(wàn)元，青島港冠名，青島啤酒購(gòu)買(mǎi)胸前廣告。此舉一度被其他各地所羨慕，青島黃海也最終成功沖超，2020賽季，青島黃海在中超成功保級(jí)，隨后更名為青島足球俱樂(lè)部。

而轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的2021賽季，青島隊(duì)先是在第一階段遭遇了9連?。?勝1平11負(fù)），隨后保級(jí)組又連輸兩場(chǎng)遭遇了11連敗，最終以3勝2平17負(fù)的戰(zhàn)績(jī)降級(jí)，22輪比賽僅僅拿到11分，可謂是斷崖式崩盤(pán)，隨后青島足球俱樂(lè)部解散。如此斷崖式崩盤(pán)其原因便是資金保障出現(xiàn)了問(wèn)題，這說(shuō)明即便是政府層面協(xié)調(diào)資金，但資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)也隨時(shí)會(huì)發(fā)生，因?yàn)橘澲屉S時(shí)可以退出。

上策自然是進(jìn)行充分的股改，以股權(quán)來(lái)確保資金支持的穩(wěn)定性，這也是青島海牛和青島西海岸一直所希望看到的結(jié)果，甚至可以進(jìn)行絕大部分股權(quán)乃至全部股權(quán)的轉(zhuǎn)換。當(dāng)然，這同樣有多重模式，其一是完全參照現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行股改，董事會(huì)全權(quán)負(fù)責(zé)，這是正常的股改模式；其二亦可參照其他地方的模式，政府協(xié)調(diào)資金并通過(guò)相應(yīng)的機(jī)構(gòu)直接運(yùn)作俱樂(lè)部。

基于青島擁有兩家中超俱樂(lè)部，差異化發(fā)展是必然要進(jìn)行的，考慮到兩家俱樂(lè)部的歷史和現(xiàn)實(shí)情況，青島市可以全權(quán)負(fù)責(zé)青島海牛足球俱樂(lè)部的股改，當(dāng)然也可以協(xié)調(diào)青春足球場(chǎng)所在地城陽(yáng)區(qū)參與股改；至于青島西海岸，青島市以政策支持和資金支持為主，由青島西海岸新區(qū)為主進(jìn)行股改，繼續(xù)擦亮青島西海岸的足球名片。

其他配套政策包括且不限于：全面協(xié)調(diào)場(chǎng)地、安保、宣傳等相關(guān)負(fù)責(zé)部門(mén)，為兩家職業(yè)俱樂(lè)部營(yíng)造更加濃厚的足球氛圍包括比賽日氛圍；全面協(xié)調(diào)文旅等部門(mén)，將足球賽事和文旅有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)足球和文旅的雙重提升；通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等模式，委托兩支職業(yè)俱樂(lè)部組建青島隊(duì)參加山東省城市聯(lián)賽，包括給予更加充分的青訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)資金支持；在個(gè)人所得稅稅收方面給出相應(yīng)的優(yōu)惠政策，如此可以確保資金的使用效率。在這個(gè)過(guò)程中，監(jiān)管自然是必須存在的，以確保資金的高效使用。