足球報(bào)分析聯(lián)賽準(zhǔn)入新規(guī)：延續(xù)性較強(qiáng)，梯隊(duì)參賽標(biāo)準(zhǔn)可能帶來隱憂

體育播報(bào)12月4日宣 12月3日，中足聯(lián)發(fā)布了中國(guó)足球職業(yè)聯(lián)賽及職業(yè)俱樂部一系列新規(guī)。《足球》報(bào)撰文談到新規(guī)時(shí)表示，和過往與準(zhǔn)入相關(guān)的條規(guī)相比，今年四大文件包含的內(nèi)容延續(xù)性較強(qiáng)，但亦有一些細(xì)致的變化，其中梯隊(duì)參賽標(biāo)準(zhǔn)有可能帶來隱憂。

財(cái)務(wù)約定指標(biāo)中包含俱樂部支出限額、一線隊(duì)薪資限額、獎(jiǎng)金限額等，其中一線隊(duì)薪資限額又包含國(guó)內(nèi)球員個(gè)人薪酬限額（含港澳臺(tái)）、國(guó)內(nèi)球員平均薪酬限額、外籍球員個(gè)人薪酬限額、外籍球員薪酬總限額、入籍球員薪酬限額等指標(biāo)。

總體上各項(xiàng)指標(biāo)延續(xù)性較強(qiáng)，值得留意的變化在于：其一，入籍球員個(gè)人薪酬限額如果執(zhí)行外籍球員個(gè)人薪酬限額標(biāo)準(zhǔn)，則外籍球員個(gè)人薪酬限額增加200萬歐元（稅前，下同）到1200歐元（中甲增加80萬歐元到480萬歐元），但外援本身的薪酬限額仍舊是1000萬歐元和400萬歐元。

其二，同時(shí)參加中超和中乙的俱樂部（即擁有中超B隊(duì)的俱樂部），需同時(shí)滿足俱樂部總支出不超過中超總支出限額要求、參加中乙聯(lián)賽的B隊(duì)總支出不超過中乙總支出限額要求。

其三，同時(shí)報(bào)名中超及中乙聯(lián)賽的國(guó)內(nèi)U21球員，個(gè)人薪酬按中超俱樂部國(guó)內(nèi)球員個(gè)人薪酬限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，如其個(gè)人薪酬超過中乙俱樂部國(guó)內(nèi)球員個(gè)人薪酬限額，則按照中乙俱樂部國(guó)內(nèi)球員個(gè)人薪酬上限，計(jì)入?yún)⒓又幸衣?lián)賽的中超俱樂部B隊(duì)單個(gè)財(cái)年總支出與國(guó)內(nèi)球員平均薪酬。

參賽資格遞補(bǔ)延續(xù)性也較強(qiáng)，細(xì)化了中乙聯(lián)賽的遞補(bǔ)方案，因?yàn)樯婕癠21聯(lián)賽球隊(duì)，除了相應(yīng)的遞補(bǔ)順序之外，中冠及U21球隊(duì)的遞補(bǔ)順序?yàn)椋焊郊淤愗?fù)者、中冠第五名、U21聯(lián)賽第二名、中冠第六到八名。

變更注冊(cè)協(xié)會(huì)及股權(quán)轉(zhuǎn)讓，取消了“轉(zhuǎn)入地地級(jí)市（含）以上人民政府出具同意函”，此外重要股權(quán)轉(zhuǎn)讓程序可在賽季中進(jìn)行一次。

隊(duì)伍建設(shè)方面，有關(guān)梯隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)由此前的“654”（中超U21、U19、U17、U15、U14和U13，中甲不設(shè)U21，中乙不設(shè)U21和U19）變更為“543”（俱樂部根據(jù)自身發(fā)展規(guī)劃自行確定青少年梯隊(duì)年齡層次）。不過，中超梯隊(duì)至少要有3支梯隊(duì)（其中必須包含13到15歲一支，16到21歲一支，另一支自行選擇）、中甲至少2支梯隊(duì)（13到15歲一支，16到21歲一支）、中乙至少1支梯隊(duì)（13到21歲一支）的球員注冊(cè)單位為本俱樂部，而非其他俱樂部或法人，且應(yīng)參加足協(xié)或中足聯(lián)舉辦的官方賽事（含資格賽）。在梯隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)方面，中足聯(lián)進(jìn)行了減負(fù)。

目前的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)及準(zhǔn)入規(guī)程，和當(dāng)前中國(guó)職業(yè)聯(lián)賽的現(xiàn)實(shí)息息相關(guān)，不過，針對(duì)個(gè)別細(xì)節(jié)，各方也有所建議。

比如財(cái)務(wù)約定指標(biāo)，有觀點(diǎn)認(rèn)為不需要設(shè)定過細(xì)的個(gè)人薪酬標(biāo)準(zhǔn)，而是設(shè)立總薪酬標(biāo)準(zhǔn)，由俱樂部根據(jù)自身情況靈活調(diào)整，如此俱樂部可以引進(jìn)更高級(jí)別的外援，或者給更優(yōu)秀的本土球員更多的薪資。有關(guān)這一點(diǎn)，在俱樂部財(cái)務(wù)情況逐步穩(wěn)定之后，其實(shí)是可以考慮的。

而關(guān)于俱樂部梯隊(duì)，新的標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)存在一絲隱憂。新的梯隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)是“543”，但參賽標(biāo)準(zhǔn)是“321”，其中中超的標(biāo)準(zhǔn)是必須包含13到15歲一支，16到21歲一支，另一支自行選擇；中甲是13到15歲一支，16到21歲一支；中乙則是13歲到21歲一支。

如果按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，即將建設(shè)的中國(guó)頂級(jí)青訓(xùn)聯(lián)賽（18歲及以上），理論上可能缺失參賽隊(duì)，因?yàn)橹谐銟凡恳部梢灾话烟蓐?duì)建設(shè)到17歲，尤其是2026賽季，少則4支多則5支中超B隊(duì)還要參加中乙聯(lián)賽的背景下。

建議更加合理的方案是抓大放小：中超俱樂部必須擁有1支18歲及以上的球隊(duì)參加頂級(jí)青訓(xùn)聯(lián)賽（如U21聯(lián)賽和U19中青賽合并之后的主客場(chǎng)U20聯(lián)賽），同時(shí)必須參加U17賽事和U15賽事；中甲俱樂部必須參加U17賽事和U15賽事；中乙俱樂部必須參加U15賽事。